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蓮花縣人大十七屆三次會議 代表建議辦理情況匯報

編輯:政府辦 日期:2018-11-20 9:57:05

  尊敬的劉主任,各位副主任,各位常委,各位委員:
  根據會議安排,受縣人民政府委托,現將縣人大十七屆三次會議代表建議辦理情況報告如下,請大家提出寶貴意見。
  一、基本情況
  2018年,縣政府共收到縣人大十七屆三次會議建議共65件(閉會期間收到1件),在縣政府全面部署、督促指導下,在
  各承辦單位具體負責、推進落實下,65件建議已全部辦結。從建議內容來看,道路、水利、交通等民生問題依舊是代表們關注的焦點與熱點,這些建議與群眾生產生活和需求訴求息息相關,具有代表性、嚴肅性、科學性、可行性,充分體現了人大代表們參政議政的熱情和積極務實的精神。
  按照“分級負責、歸口辦理”的原則,65件建議分別落實到縣水務局、縣農辦、縣交通運輸局、縣交警大隊等單位辦理。建議中共有A類件50件,占辦理任務的76.9%。如郁才英代表提出的《關于農村生活垃圾處理的建議》,為做好農村清潔工程,今年全縣共投入資金2050多萬元,建成垃圾填埋場1座,鄉鎮垃圾中轉站15座,選聘保潔員962名,投放垃圾桶9萬多個、垃圾箱8500多個,購置垃圾清運車450多輛,采取明察與暗訪相結合的形式,每月開展鄉鎮清潔衛生工程評比,有力調動了各鄉鎮工作積極性。通過以上一系列措施,已基本能做到農村垃圾日清,鄉村面貌進一步美化。B類件共11件,占辦理任務的17%。如劉會仔等代表提出的《關于修建三板橋鄉白葉洞至吳楚雄關瀝青路的建議》,縣委、縣政府高度重視,盡管該路全長總計6.4千米,所需資金較大,但縣政府積極設法、多方籌措,全部落實了建設資金來源,并啟動了項目建設。目前,該路段已經完成了全部路基鋪墊,預計12月份可以開始鋪設瀝青路面,春節前可全部完工。C類件共4件,占辦理任務的6.1%。如樊立林代表提出的《關于解決貫山水庫清淤增加庫容的建議》,由于目前此類項目國家和省、市都未啟動,得不到上級項目資金扶持,而縣財政又比較困難,故只能待上級啟動該類項目后立項實施。
  在縣人大及其廣大代表們的支持與配合下、在各承辦部門的積極努力下,本次建議辦理滿意率達100%。
  二、主要做法
  (一)積極部署,統籌安排,落實承辦責任
  縣政府始終把辦理好人大建議作為一項嚴肅的政治任務來抓。縣“兩會”結束后,縣政府主要領導立即進行了研究、部署、推進,建立了由常務副縣長牽頭,其他副縣長積極參與督辦的工作機制,并多次督促過問辦理工作的進展落實情況。今年3月23日,召開了全縣政府系統建議提案交辦會,縣委常委、常務副縣長曾衍敏同志對建議辦理工作進行了全面部署和安排。會后,各責任單位認領了工作任務,簽訂了承諾書,對有異議的及時提出,縣政府辦根據各單位職能適當調整。通過進一步壓實責任,明確了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關科室專門抓,形成了上下聯動、齊抓共管的良好局面。對一些辦理難度大的建議,部門主要領導親自牽頭辦理、高位推動,進一步提高了辦理質量和辦理實效。
  (二)緊密協作,多方謀劃,增強辦理實效
  建議辦理工作重在質量和效果,解決實際問題,為群眾辦實事。在辦理過程中,全縣政府系統遵循“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”的原則,力求在解決問題上下功夫,在具體落實上做文章,突出工作重點,針對全縣經濟社會發展的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,進行深入調查研究,落實切實可行的措施予以解決。同時,對涉及多個部門辦理的建議,各單位都能按照辦理要求對辦理的要點和目標達成一致意見,做到了通力合作、協調配合。如劉益紅代表提出的《關于安成大道教育園段交通整改的建議》,該路段一段時間以來事故頻發,成為老百姓熱議的話題,縣委、縣政府高度重視,多名副縣長親往現場調度,縣政府專門就解決該路段交通問題召開會議,并下發了會議紀要和抄告單,琴亭鎮、縣交警大隊、縣城管局、縣公路分局等職能部門主動作為、協作配合,加快了工作進程。目前,該路段已經安裝了交通安全標志、警示燈、限速測速攝像頭、減速帶、照明路燈等設施,未再發生重大交通事故,待將路旁“釘子戶”拆遷完畢后,道路就可全線貫通,待項目資金到位后,就可進一步完善毛家橋至鳧村路段交通設施。
  (三)注重成效,重點突破,提高滿意程度
  讓代表們滿意,讓群眾們受益,是建議辦理工作的根本出發點和最終落腳點。縣政府始終注重辦理工作的方式方法,使建議辦理取得了進度快和質量高的明顯效果。一方面,各承辦單位著眼于增強辦理工作的針對性和有效性,注重加強與代表的溝通聯系,代表在縣內的積極走訪見面,在縣外的采取電話微信等方式溝通聯系,聽取代表對辦理工作的具體要求,匯報辦理落實情況和辦理結果,促進了大批代表所提問題的解決,代表滿意率達100%,實現了新的突破。另一方面,緊緊抓住關鍵重點,大力攻堅難點、堵點,按照實事求是、因地制宜、量力而行的原則,著力解決了一批時間緊迫、影響面廣,特別是阻礙脫貧攻堅、經濟發展的一系列問題,讓有限的人、財、物發揮了最大效益,實現了經濟社會建設和代表建議辦理工作的有機高效結合。
  (四)多措并舉,加強督導,確保辦結質量
  為確保辦理工作在規定時限內高質量完成,縣政府加強了對建議辦理工作的組織協調和督促檢查。一是在交辦建議時,對照代表要求,安排涉及到的職能單位承辦或協辦,并且充分征求部門意見,適當進行調整,力求所有建議“門當戶對”。二是在辦理過程中積極督促和協調,對于需要增加其它單位協辦的果斷增加,對難度大或暫時辦理不了的,積極協助跟代表溝通解釋,取得理解。在規定時間內未完成的,在群內公布通報,并限定時間辦結,仍然未提交的,及時跟縣政府領導匯報,要求做出解釋說明。三是加強日常工作督查。充分利用政府辦職能,在平時常規性督查檢查調研中,搭“順風車”實地查看建議辦理進展情況。如針對《關于加強縣城電動車規范管理的建議》,密切關注辦理進展情況,督查人員在下鄉扶貧等事務過程中,時刻留意電動車是否遵守交通法規、是否有營運三輪電動車行駛,電動汽車是否掛牌等情況,反復多次向交警部門反饋通報工作中掌握的情況和發現的問題,確保了建議辦理進度和取得實效。四是加強B類件轉化力度,縣十七屆人大二次會議后,在縣政府的督促下,在政府組成部門的努力下,成功實現了1件B類件轉化為A類件,為縣交警大隊承辦的《關于請示解決安成大道安全交通設置限速帶與攝像頭的建議》,目前已在毛家里出入口安裝了減速帶及限速測速攝像頭。
  三、存在問題
  2018年我縣政府系統在辦理代表建議工作中取得了一些成績,但是依然有很多不足。主要表現在:
  一是個別單位辦理過程中還存在避重就輕的情形。個別建議的承辦單位對代表提出的多項要求避重就輕地選擇其中一兩項較為簡單的事項進行辦理答復,對辦理難度大的還缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和本領。
  二是希望打“人情分”的現象依舊存在。個別承辦單位存在對辦理建議重視不夠、認識不足的思想問題,責任落實不夠到位,只重答復不重落實。在做了一些皮毛工作后,未把重心放在如何全力加速辦理上,反而爭取代表諒解,希望給予滿意答復。
  三是時間觀念還不夠強。雖然今年所有建議都已辦理完成,但是在規定時間內辦結的不多,大部分建議未在規定時間內辦結,也未對縣人大和縣政府作出解釋說明。這反映了大多數承辦單位政治自覺性不強,存在拖延、敷衍現象,縣政府辦將在今后的辦理工作中加強調度。
  四是協作機制不夠完善。有的主辦單位和協辦單位之間仍然缺乏有效的溝通,部門建議辦理中還存在踢皮球現象。還有部分建議是牽頭辦理單位很有激情和干勁,但是在推動過程中,需要其它部門配合時候受阻,讓建議辦理遲遲不見成效。
  五是B類件轉化效率仍然不高。對于以往的B類件,各單位重視程度不高,辦理時熱情高漲,答復后就拋之腦后,后續跟蹤落實少,大部分B類件還在立項和申報之中。
  在今后的建議辦理工作中,我們將以更加飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,認真對照問題清單,即知即改,督促部門更加注重攻堅克難、注重辦理質量、注重答復時間、注重合作協助、注重轉化效率。同時,進一步加大工作力度、改進工作方法、創新工作方式,不斷提高建議辦理工作水平,努力讓代表們更加滿意,讓建議得到更全面落實,為推進我縣經濟社會高質量跨越式發展、脫貧攻堅如期高質量摘帽作出新的努力和貢獻。
  
  

 

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