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蓮花縣人民政府辦公室印發關于貫徹落實在全縣政府系統大力開展忠誠型創新型擔當型服務型過硬型政府建設加快推動蓮花高質量跨越式發展實施方案分工安排的通知

編輯:政府辦 日期:2018-11-1 8:58:58

  各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位:
  《關于貫徹落實在全縣政府系統大力開展忠誠型創新型擔當型服務型過硬型政府建設加快推動蓮花高質量跨越式發展實施方案的分工安排》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
  一是要旗幟鮮明講政治。開展“五型”政府建設,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求的實際行動,是全面落實省委十四屆六次全會、市委十二屆五次全會精神的必然要求,是推動蓮花實現大變樣的主要措施。各鄉鎮(場)、各部門要深化思想認識,提高政治站位,堅持以“五型”政府建設統領政府各項工作,貫穿于政府工作各領域、全過程。
  二是要盡快做好任務分解。各鄉鎮(場)、各部門要對標“五型”政府建設目標任務,把“五型”政府建設與履行自身職責緊密結合,突出政治導向、目標導向、問題導向和標桿導向,制定路線圖、時間表和任務書,把各項目標要求和任務安排細化、實化、具體化,真正做到可檢查、可追溯、可問責。
  三是要切實落實主體責任。各鄉鎮(場)、各部門要把“五型”政府建設擺上重要議事日程,行政“一把手”要履行好第一責任人職責。牽頭單位要切實履行主體責任,抓緊牽頭制定落實任務分工的工作方案和政策舉措,加強組織協調,強化統籌調度。責任單位要根據各自職能分工,主動擔責,通力協作,形成狠抓落實的工作合力。
  四是要加強宣傳輿論督導。各鄉鎮(場)、各部門要充分利用多種載體,開設專題專欄,廣泛宣傳開展“五型”政府建設的重要意義、任務舉措、生動實踐、經驗做法。各級政府督查部門要針對“五型”政府建設扎實開展督查,對督查中發現的問題要建立臺賬、跟蹤督辦、限期整改。要將“五型”政府建設情況納入全縣高質量發展綜合考核評價體系。
  
  
  2018年10月31日
  蓮花縣人民政府辦公室 

  關于貫徹落實在全縣政府系統大力開展忠誠型創新型擔當型服務型過硬型政府建設加快推動蓮花高質量跨越式發展實施方案的分工安排
  
  為貫徹落實《蓮花縣人民政府關于印發在全縣政府系統大力開展忠誠型創新型擔當型服務型過硬型政府建設加快推動蓮花高質量跨越式發展實施方案的通知》(蓮府字〔2018〕9號),抓好各項重點工作的推進落實,現提出如下分工安排。
  一、建設忠誠型政府
  (一)牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,把堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威和集中統一領導,作為最高的政治原則、最嚴的政治要求、最鐵的政治紀律。旗幟鮮明講政治,嚴守政治紀律和政治規矩,任何時候任何情況下,都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,不斷提高政治站位,善于從政治上觀察、思考和研究處理問題,審視、謀劃和推進政府工作,把握政治因素、落實政治要求,堅持正確的政治方向、政治立場、政治態度、政治原則,始終做政治上的明白人、老實人。(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (二)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,緊密結合政府工作實際,堅持不懈地在學懂弄通做實上下真功夫、苦功夫、韌功夫,將學習《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和黨的十九大報告不斷引向深入。始終銘記和自覺踐行習近平總書記對江西工作提出的“新的希望、三個著力、四個堅持”重要要求,堅持以人民為中心的發展思想,忠實秉持執政為民理念,努力建設人民滿意政府,全心全意為蓮花人民服務。對習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示,以及黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府作出的重大決策部署,堅持第一時間傳達學習和落實,確保全縣政府工作沿著正確方向不斷前進。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (三)把對黨和人民負責,對上和對下負責,對歷史、現實和未來負責統一起來,堅定不移推動黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府大政方針在蓮花落地生根,全面貫徹落實縣委決策部署,深入扎實做好政府各項工作。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (四)堅決反對“上有政策、下有對策”“形象工程”“政績工程”等形式主義,堅持多做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,多做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,既求顯績、也重潛績,以推進蓮花高質量、跨越式發展的實際作為,以經得起歷史和人民檢驗的工作實績,詮釋對黨的忠誠、對人民的忠誠、對事業的忠誠。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  二、建設創新型政府
  (五)在全縣政府系統推動思想大解放,開闊思路視野,突破思維定勢,堅持知行合一,在政府工作實踐中不斷研究新情況、探索新方法、總結新經驗、解決新問題。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (六)緊緊扭住蓮花高質量、跨越式發展的關鍵環節和戰略重點,圍繞貫徹落實新發展理念,推出脫貧攻堅、產業升級、城市發展、鄉村振興等領域更多實質性動作、突破性措施和創新性招法。(牽頭單位:縣發改委;責任單位:縣工信委、縣住建局、縣扶貧和移民辦、縣農辦、縣農業局,各鄉鎮人民政府)
  (七)堅持實事求是的科學態度,在全縣政府系統大興調查研究之風,深入生產一線、基層群眾務實開展調研,集思廣益、從善如流,提目標、定任務。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (八)出政策從實際出發、從解決問題出發,把工作舉措建立在解決最突出的矛盾和問題、滿足人民群眾最迫切的愿望和要求之上,不斷提高政府工作的針對性、實效性。堅決破除一切不利于發展的桎梏,激活一切有利于創新的因子,只要符合上級要求、符合基層實際、符合群眾需求就堅決闖、大膽試。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (九)對表中央和全省、全市規定的時間節點和要求,扎實推進政府機構改革,以優化、協同、高效為著力點,切實解決職責缺位和效能不高等問題,實現政府組織機構及人員編制科學化、規范化、法制化。(牽頭單位:縣編委辦;責任單位:縣機構改革領導小組成員單位中相關縣政府部門,各鄉鎮人民政府)
  (十)堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端,推動行政運行機制和政府管理方式向規范有序、公開透明、便民高效轉變。(牽頭單位:縣發改委、縣編委辦;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (十一)進一步推動政府工作流程再造,按照“集約高效、共享開放、安全可靠、按需服務”的原則,統一規劃建設互聯互通、高效安全的政務云平臺。(牽頭單位:縣公共政務管理局、縣發改委、縣信息中心;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (十二)全力推進法治政府建設,堅持立法與改革決策相統一、相銜接,提高政府立法制規質量,進一步發揮立法的引領和保障作用;切實做好重大決策合法性審查,暢通政府與企業、群眾的聯系渠道,完善重大事項公眾參與、專家論證、風險評估等程序,進一步推進依法決策、科學決策、民主決策;嚴格規范公正文明執法,健全政府守信踐諾機制,下更大氣力、以更新舉措全面優化政務環境;改進行政復議應訴調解工作,提高化解行政爭議的能力,全面推動政府及其部門整體提升法治能力和依法行政水平。(牽頭單位:縣政府法制辦;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (十三)抓實創新驅動“5511”工程倍增計劃。推動特種材料等傳統優勢產業轉型升級,培育壯大空壓機、電子信息等戰略性新興產業,努力以新的技術突破助推產業搶占發展先機。(牽頭單位:縣科技局、縣工信委;責任單位:縣創新型城縣試點工作領導小組中相關縣政府部門,各鄉鎮人民政府)
  (十四)吸引更多的科研型、產業型、實用型人才和團隊來蓮創業、就業、置業。實施技術帶頭人計劃,大力培育本土創新領軍人才,努力構建高端創新人才與產業技能人才二元支撐體系,實現人才發展和產業發展同頻共振。(牽頭單位:縣人社局;責任單位:縣發改委、縣工信委、縣教育局、縣財政局、縣科技局、縣政府金融辦、縣國資中心,各鄉鎮人民政府)
  (十五)加大評價體系創新力度和知識產權保護力度,進一步健全科技孵化體系和科技成果轉化機制,積極營造良好的創新創業生態。(牽頭單位:縣科技局;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (十六)完善涵蓋研發經費投入、創新平臺建設、科技成果轉化等定量指標和組織領導、工作創新、創新環境等定性指標相結合的考核指標體系,加大督查考核力度,確保創新型城市建設各項任務落到實處。(牽頭單位:縣科技局;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  三、建設擔當型政府
  (十七)在全縣政府系統大力倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的精神,大力營造“在崗一日、盡職一天,一日無為、三日不安”的氛圍,以實干立身、憑實績說話,努力交出高質量、跨越式發展的合格答卷。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (十八)牢固樹立抓落實就是抓發展的理念,把功夫下在狠抓工作落實上,著力整治抓而不緊、抓而不實,以及抓落實的壓力傳導逐級遞減的“頑疾”。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (十九)堅持“到事、到人、到崗”抓落實,對經濟運行中的關鍵領域、關鍵環節、關鍵指標緊盯不放,對政府各項重點工作制定嚴格的“時間表”“任務書”,推動任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化。大力推行“一線工作法”,做到問題在一線發現、矛盾在一線解決、工作在一線推進、作風在一線錘煉,努力打通政策落實的“最后一公里”。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (二十)堅持“項目為王”,把加強項目建設作為重要抓手,完善重大項目策劃、招商、跟蹤、服務的一體化推進機制,建立重大項目引進激勵機制,重點突破招大引強,以項目建設的大突破謀求發展的大跨越。(牽頭單位:縣發改委、縣商務局;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (二十一)把抓落實的著力點放在化解矛盾、破解難題上,分類施策、對癥下藥、有的放矢。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (二十二)建立完善全縣各單位之間無縫對接、系統完整、運轉協調的機制,形成聯席會商、限時辦結、信息反饋等良性互動制度,著力解決一些部門職能不順、職責不清、“政出多門”的問題,堅決反對上推下卸、等待觀望、拖拉扯皮等懶政怠政的思想和行為,以狠抓落實的態度與責任、效率與執著,贏得企業和群眾的認可,實現經濟社會發展的提速、提質與提效。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (二十三)高質量建設萍蓮高速和渝長廈高鐵蓮花段,扎扎實實辦好民生實事。(牽頭單位:縣發改委、縣住建局、縣交通運輸局;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (二十四)加強對政策執行情況、實施效果和社會影響的評估,尤其是事關社會民生的政策,充分利用新媒體和采用民意調查等方式,對落實情況實行跟蹤評估,推動工作落地見效。(牽頭單位:縣發改委、縣統計局、縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮人民政府)
  (二十五)突出問題導向,抓住高質量、跨越式發展的短板和瓶頸,找準問題根源,科學研究對策,堅持“哪壺不開提哪壺”“提了哪壺開哪壺”,一抓到底、務求實效。堅持以人民為中心的發展思想,把為民擔當作為根本追求,以群眾滿意為最高標準,把群眾想干的事作為政府要干的事,使政府在干的事成為群眾支持和參與的事,讓政府干成的事成為惠及群眾的事。聚焦聚力省委十四屆六次全會提出的“六大突破、三大提升”,以及市委十二屆五次全會、縣委十四屆十三次全會部署,堅持在脫貧攻堅、科技創新、改革開放、城鄉發展、生態建設、保障和改善民生上再下功夫,面對改革發展中遇到的各種困難、挑戰和考驗,敢于承擔艱巨任務,銳意做開創性工作,做到平常工作看得出、關鍵時刻拉得出、危急之際豁得出,堅決反對形式主義,絕不允許表態好、調門高、落實差搞“忽悠”,消極被動、隨波逐流搞“順溜”,推諉扯皮、回避矛盾搞“開溜”。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (二十六)認真貫徹落實《中共蓮花縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,建立完善激勵機制和容錯糾錯機制,堅持正向激勵和反向問責相結合,大力營造敢擔當、善擔當的濃厚氛圍,引導全縣政府工作人員努力展現新時代新擔當新作為。在推進政府各項重點工作中樹立正導向、激發正能量、釋放正效應,注重平時的工作落實、具體的發展成效和群眾的直觀感受,對敢擔當、重落實的,通過政策傾斜、免予督查等方式予以肯定激勵,大力培育“擔當型”“實干型”干部;在全縣政府系統推行有錯、無為問責制度,對不履行或不正確、及時、有效履行政府職責導致工作延誤、效率低下的行為,以及“新官不理舊帳”“中梗阻”“小鬼難纏”等突出問題,加大問責追責力度,并視情向黨委及組織部門建議按規定程序予以組織處理,促進形成崇尚實干、敢于擔當的良好風氣。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (二十七)建立健全并認真落實容錯糾錯機制,深刻把握習近平總書記“三個區分開來”的重要要求,堅持事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉“四個原則”,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失“六個要件”,合理界定容錯免責情形,規范容錯認定主體和程序,建立澄清保護機制,真正為擔當者擔當、為負責者負責,讓實干者得實惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (二十八)充分考慮基層實際,積極幫助基層協調解決發展中的困難和問題,為基層減壓松綁、加油助力。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  四、建設服務型政府
  (二十九)按照國務院提出的“五個為”“六個一”要求,深化“放管服”改革,切實轉變政府職能。做到該“放”的放到位,強化問題導向,緊貼企業和群眾需求,對“三單兩制一網一評價”實行再梳理、再完善,進一步梳理取消或承接制約企業生產、投資經營活動和群眾辦事不便的行政權力事項,清理、合并管理目的相同或相近的行政權力事項,推進行政許可標準化建設,動態調整行政權責清單,切實解決審批事項偏多、流程復雜、周期較長等問題;推進商事制度改革,加快推進“證照”分離改革工作,便民利企、去繁化簡。做到該“管”的管得住,堅持放管結合、以管促放,結合政府機構改革,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,推動監管執法力量整合和監管手段創新,建立完善“雙隨機一公開”監管運行機制,以及市場主體誠信檔案、巨額懲罰性賠償等制度,確保監管不缺位和權威高效。(牽頭單位:縣公共政務管理局、縣市場和質量監管局;責任單位:縣發改委、縣編委辦、縣政府法制辦,各鄉鎮人民政府)
  (三十)做到該“服務”的服務好,緊緊圍繞推動高質量、跨越式發展,聚焦項目審批、建設、運行等重點服務環節,加強和完善政府在促進市場公平有序競爭、優化公共服務供給、依法保護產權等方面的職能,加快實現從“管理者”向“服務者”的轉變。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (三十一)圍繞實現互聯網與政務服務深度融合,大力推進政務服務“一網通辦”,加快推動政務信息資源共享和政務服務事項標準化編制,除法律法規另有規定或涉密等外,按照應上盡上的原則,引導政務服務事項,特別是與企業生產經營、群眾日常生活密切相關的服務事項基本實現網上辦理,著力打造數據集中、管理集成的“智慧政府”和建設集約、服務集聚的“政務超市”,推動審批智能化、服務自動化、辦事移動化,讓“百姓少跑腿、信息多跑路”。加大“只進一扇門”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度,適應企業需求,貼近群眾訴求,更加系統高效地把實體服務大廳、網上服務平臺、移動客戶端、服務熱線等結合起來,線上線下功能互補,方便企業、群眾辦事創業。(牽頭單位:縣公共政務管理局、縣發改委、縣信息中心;責任單位:各鄉鎮人民政府)
  (三十二)建立和完善多樣化政企溝通機制,圍繞服務企業全生命周期,推行重點工程項目企業“定制化”服務、包保責任制等措施,對投資者遇到的困難、提出的問題、反映的訴求,真心誠意、合法合規、千方百計幫助解決,既同企業家保持清白、清純關系,不懷貪心私心,不搞權錢交易,不行不正當交往,又積極主動多謀利民惠企之策、多為雪中送炭之事、多盡扶危濟困之責,努力為企業發展提供“保姆式”“店小二式”服務,大力營造重商、親商、安商、護商的濃厚氛圍。(牽頭單位:縣公共政務管理局、縣信息中心;責任單位:各鄉鎮人民政府)
  (三十三)持續深入開展“降成本優環境”專項行動,全面落實降成本優環境省、市、縣各項政策,進一步梳理規范現有行政事業性收費、政府性基金等項目,重拳治理違規收費行為,想方設法降低企業用能成本。(牽頭單位:縣發改委;責任單位:縣工信委、縣商務局、縣科技局,各鄉鎮人民政府)
  (三十四)實施負面清單以外領域外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”,著力在增強政策可及性、提升企業獲得感上下功夫,力戒政策舉措落地難、入企幫扶不務實、解決問題不及時等現象,在全力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”發展環境中樹立政府新形象、展現政府新作為。(牽頭單位:縣發改委、縣效能投訴中心;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  五、建設過硬型政府
  (三十五)教育引導全縣政府系統工作人員尤其是領導干部保持“本領恐慌”的緊迫感,按照增強“八大本領”的要求,自覺加強學習,敞開博大胸懷,努力掌握現代科技、信息網絡、法律法規等各方面知識,加快知識更新,優化知識結構,著力提高研判形勢、把握全局、規劃政策、推進項目、駕馭風險、破解難題的能力,不斷培養適應新時代改革發展要求和政府工作所需的戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維和底線思維。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (三十六)帶頭學法懂法守法用法,善用法治思維和法治方式推動政府工作,強化法治的引領、規范和保障作用,真正用法律管好政府這只“有形之手”,放活市場這只“無形之手”,完善社會這只“自治之手”,使蓮花高質量、跨越式發展始終在法治軌道上行穩致遠。(牽頭單位:縣政府法制辦;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (三十七)圍繞補齊干部的本領短板、能力弱項,統籌安排政府系統工作人員開展專題培訓,合理安排上派下掛、輪崗交流、外派鍛煉。有針對性地選派一批政府系統干部到重點工程、信訪維穩、安全生產等急難險重任務的最前沿,到條件艱苦、脫貧攻堅任務繁重或矛盾集中、基礎比較薄弱的鄉鎮、村(社區)等基層一線,使其在實踐中經風雨、受歷練、壯筋骨,不斷提升干部做好群眾工作、化解社會矛盾、駕馭復雜局面的能力;選拔一批政府系統干部到沿海發達地區或者政策性強、視野開闊的上級部門掛職鍛煉,重點跟班學習推動產業轉型升級、科技創新、城市管理、鄉村振興等方面的先進經驗,豐富經歷、解放思想,勇于創新創造,強化實踐鍛煉,全面提升推進高質量、跨越式發展的能力水平。(牽頭單位:縣政府辦公室、縣人社局;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (三十八)以真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁,堅決整治全縣政府系統在“怕、慢、假、庸、散”等作風方面存在的突出問題,推動全縣政府系統加快形成風清氣正、勁足心齊、謀事創業的濃厚氛圍。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (三十九)把群眾意見作為“最好的鏡子”,對企業和群眾普遍關注、反映強烈的作風問題開展專項整治,做到整改不到位不放過,群眾不滿意不放過,確保清倉見底、取得實效。緊盯作風領域的新形式、新表現、新動向,著力查糾項目建設、扶貧攻堅、生態環保、民生保障等領域的形式主義、官僚主義、弄虛作假問題,深化整治、常抓不懈,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推動作風建設向深處發力、在實處見效,為推進蓮花高質量、跨越式發展提供有力保障。
  (牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (四十)嚴格落實黨風廉政建設責任,實行“一崗雙責”,引導全縣政府系統及其工作人員,特別是各級領導干部嚴以修身立政德、干干凈凈干事業、嚴管厚愛帶隊伍。堅持以深化改革鏟除滋生腐敗的土壤,縱深推進“放管服”改革、公共資源配置交易監管體制改革、財政資金績效管理改革等,進一步加強國資國企和金融監管,重拳整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,從源頭上減權限權、規范用權、預防腐敗。堅持為民用權不謀私、依法用權不任性、陽光用權不放縱、秉公用權不失職,決不允許做有損黨和政府形象、傷害人民群眾感情、貽誤“大變樣”發展的事情。堅持把紀律和監督挺在前面,堅決反對特權思想、特權現象,自覺把家風建設擺在重要位置,習慣在受監督和約束的環境中工作生活,讓清正清廉清明成為全縣政府系統和全體政府工作人員的鮮明底色。(牽頭單位:縣公共政務管理局、縣編委辦、縣發改委、縣財政局、縣政府金融辦、縣國資中心;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  六、保障措施
  (四十一)縣政府成立由主要領導任組長、班子成員為副組長、相關單位主要負責同志為成員的全縣“五型”政府建設工作領導小組,領導小組辦公室設在縣政府辦公室。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (四十二)各鄉鎮(場)、縣直各單位、省市駐縣各單位要切實加強對本單位“五型”政府建設工作的領導,把“五型”政府建設作為貫徹落實省委十四屆六次全會、市委十二屆五次全會和縣委十四屆十三次全會精神的重要舉措和具體行動,與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與履行好本單位職責、推進改革發展穩定各項工作統一起來,根據本實施方案制定具體措施,確保務實、有序、高效推進,做到“兩手抓”“兩不誤”“兩促進”。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (四十三)各鄉鎮(場)、縣直各單位、省市駐縣各單位的行政“一把手”是本單位推進“五型”政府建設的第一責任人,必須親自抓、經常抓、全過程抓;班子成員對分管領域推進“五型”政府建設負有主體責任,實行“一崗雙責”。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (四十四)結合實際,進一步細化責任分工,推行責任清單化管理,堅持領導抓、抓領導,具體抓、抓具體,著力構建一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、協調推進的良好格局。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (四十五)按照“常規檢查全覆蓋,明察暗訪隨機化”的工作思路,組織開展多種形式的“五型”政府建設督促檢查活動。對督查中發現的問題,及時反饋并責令整改,對虛假整改、敷衍整改、表面整改或整改不到位的進行嚴厲問責。
  (牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (四十六)堅持把群眾滿意不滿意、高興不高興作為衡量“五型”政府建設成效的標準,邀請人大代表、政協委員和企業代表等參與監督,及時向社會公布“五型”政府建設情況,主動接受群眾的監督、評議和批評,讓人民群眾找問題、提建議。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (四十七)要通過電視、網絡、報刊等多種渠道廣泛宣傳打造“五型”政府的重要意義和主要內容,形成全社會支持“五型”政府建設、監督“五型”政府建設的濃厚氛圍。要積極主動上報信息材料,及時報告我縣“五型”政府建設工作進展情況及特色亮點。要在縣政府門戶網站設立“五型”政府建設專欄,廣泛宣傳和集中曝光正反兩方面的典型,從而倒推“五型”政府建設工作。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  (四十八)堅持從嚴從實、務求實效,將“五型”政府建設情況納入全縣政府系統績效考核評價體系,并作為各單位主要負責同志年度考核述職的重要內容。充分發揮考核的“指揮棒”作用,對工作落實、效果顯著的予以表彰、獎勵;對工作不力、效果不明顯的單位予以通報批評,并對相關責任人進行誡勉談話,使“五型”政府建設的過程真正成為推進蓮花高質量、跨越式發展的過程,成為譜寫“蓮花福地”新時代篇章的過程。(牽頭單位:縣統計局、縣人社局;責任單位:各鄉鎮(場)人民政府,縣直各單位,省市駐縣各單位)
  
  
  

 

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